易游yy入口免费登录：從“有沒有”向“好不好”轉變公民日報記者在臨沂等地探訪無障礙環境建設

yy易游平台：

  無障礙環境建設從“有沒有”向“好不好”轉變，記者在浙江杭州、山東臨沂、重慶渝中探訪

  燈光變暗，浙江省杭州市西湖區三墩鎮民生綜合體六樓，一場特别的電影放映開始了——

  比電影畫面更早出現的是聲音，這是電影的開場講解﹔在人物對白和音樂間隙，同樣的聲音也會響起，這是在描绘銀幕上正在發生的故事……

  觀眾席裡，十幾位視障人士伴著解說員聲情並茂的講述，一會兒眉頭緊蹙，一會兒開懷大笑，跌宕崎岖的劇情讓他們聽入了迷。

  “無障礙電影，圓了我‘看’電影的夢！”走出影院，三墩鎮居民李健激動地說。

  數據顯示，我國有8500多萬殘疾人，60歲及以上晚年人超過3.1億，加上有無障礙需求的孕婦、兒童、傷患者員等人群，社會對無障礙環境的需求廣泛而火急。2023年9月，無障礙環境建設法正式实施，為殘疾人、晚年人等群體相等、充沛、快捷地參與社會日子供给了堅實的法治保证。

  2024年10月，聯合國人權理事會第五十七屆會議協商一起通過中國代表喀麥隆、洪都拉斯、巴基斯坦、土耳其等30國提交的無障礙建設促進所有人享有人權決議。這是聯合國初次就這一專題通過決議。

  當前，我國無障礙環境建設正從“有沒有”向“好不好”轉變。2023年末，住宅和城鄉建設部科技與產業化發展中心、中國殘疾人聯合會無障礙環境建設推進辦公室聯合發布27個無障礙環境建設優秀典型事例，杭州三墩鎮民生綜合體無障礙改造提高工程、山東臨沂山岳型游览景區無障礙建設項目、重慶渝中區中山二路老舊小區無障礙環境提高項目名列其间。

  有愛無礙。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“完善殘疾人社會保证制度和關愛服務體系。”無障礙環境誰來建、怎麼建？怎么優化服務？怎樣加強办理？近来，記者在杭州、臨沂、重慶探訪。

  左手操作方向盤、右手操作操縱杆，章旭峰將車緩緩停在無障礙停車位。這個車位，地上畫有“殘疾人輪椅”圖案，兩側用涂料標出了輪椅通道，空間比一般車位寬敞許多。輕鬆推開車門、拄上拐杖，章旭峰不緊不慢走向三墩鎮民生綜合體。

  章旭峰是三墩鎮居民，因肢體殘疾，出門需求拄拐。雖然考取了殘疾人專用小型自動擋載客汽車C5駕駛証，但開車對他來說曾是個煩心思，“碰上車位間隔緊湊的時候，拄著拐，上下車別提多麻煩。”

  现在，章旭峰習慣了每天開車出門，“许多停車場都設有無障礙停車位，上下車不用發愁了。”章旭峰說。

  跟隨章旭峰走進三墩鎮民生綜合體，這裡圖書館、便民餐廳等一應齐全，細致入微的無障礙設施举目皆是：收支口建有輪椅坡道，扶手上粘有盲文貼﹔電梯增設了低位按鈕、腳踢按鈕﹔無障礙服務台方位顯眼，低位設計便利殘障人士咨詢﹔引进遠程在線手語翻譯系統，為聽障人士實時供给服務……

  “樓裡樓外，各類設施對我們殘疾人都很友爱，根本沒遇到過什麼障礙。”章旭峰滿意地說。

  “別看現在設施齊全，幾年前，‘無障礙’對當地居民還是個新鮮詞。”三墩鎮殘聯作业人員張敏介紹，這幾年，隨著國家對無障礙環境建設的日益重視，三墩鎮將公共區域無障礙改造提上日程。

  2021年6月，在杭州市、西湖區相關部門指導下，三墩鎮政府投資1200萬元，建設民生綜合體。時任鎮長牽頭，殘聯、城管等部門共計20余人組成無障礙改造作业專班，赴北京等地學習經驗，回來后又馬不停蹄搜集居民意見，梳理出“出行、溝通、服務”三方面需求。

  在政府搭台的基礎上，三墩鎮引導社會組織參與，實現專業運維。鎮政府比選多家公益組織，最終，西湖區文澤社會作业服務中心脫穎而出，成為民生綜合體的運營方。

  “此前，我們有運營其他便民服務中心的成功經驗。團隊成員均考取了社會作业師職業水平証書或心思咨詢師資格証書，經驗豐富。”文澤社會作业服務中心負責人徐曜告訴記者，民生綜合體构成了“政府搭台指導、公益機構參與”的建設办理模式。

  僅靠政府和社會組織，力气有限。推進無障礙環境建設，需求政企協力，調動多方面積極性。

  地處沂蒙山區、有64.7萬名殘疾人的臨沂市，山岳型景區多。受地舆環境等影響，過去一些景區存在無障礙設施覆蓋程度低、散布不均勻、設計不合理等問題。

  作為山東天蒙游览開發有限公司總經理，萬世杰對多年前的一個場景形象非常深入：在公司負責办理運營的沂蒙山銀座天蒙游览區，一名來自江蘇的晚年游客，因腿腳不便利利，擔心连累家人爬山，隻能在山下“望景興嘆”。后來，景區找來車輛載白叟乘索道游山，到達山上的索道上站后，一個個台階，又擋住了白叟賞景的路。

  怎麼解決？近年來，臨沂將無障礙設施建設改造納入城市總體規劃，政企協力、分期分批推進。萬世杰地点公司向上級集團公司申請專項改建資金、聯系工程設計單位，臨沂市殘聯、住宅城鄉建設部門等落實相關支撑方针，多方面同向發力，推進天蒙游览區無障礙設施建設。

  现在的索道站外，新修了無障礙游步道，有需求的游客不用再走台階了。“無障礙設施的完善配套，便利更多的游客到景區游覽，添加景區收入，實現雙贏。”萬世杰說。

  越過一座座山沟、拐過一道道彎，在天蒙游览區，記者穿著后跟略高的鞋子，走在無障礙游步道上，毫不費力。

  建設之初，要先明確需求。景區設計調查問卷，線上線下同步發放，搜集良方良策。

  “我們發現，不只是殘障人士，拖著行李箱爬山的青年、推著嬰兒車的爸爸妈妈、蹣跚學步的孩提、行動不便利利的孕婦等，都是無障礙設施的运用者。”山東天蒙游览開發有限公司副總經理崔磊說，摸清需求，建設才更有針對性、科學性，“光是前期上山踩點、選線，就用了約3個月。”

  崔磊介紹，建設無障礙設施，必須堅持量体裁衣、科學合理，兼顧本钱和可行性，遵从多項原則。一要嚴守生態紅線。二要滿足更多人群需求。山有高差，要通過拉長步道、放緩斜度等办法，讓运用輪椅、嬰兒車等的各類人群都不費力。三要視野好，保証游览體驗。

  “在如此復雜的地势上建游步道，比平地施工難得多。”崔磊翻出施工相片，隻見施工人員綁著保護繩索，懸在峭壁上作業。现在建成投用的游步道，連接索道上站和游览區的闻名景點玻璃懸索橋，沿途還增設兩處觀景渠道，配套建設了無障礙衛生間、電梯。

  天蒙游览區建設無障礙游步道，難在復雜的地舆環境﹔重慶渝中區兩路口大街中山二路社區建設無障礙設施，則難在協調業主利益。

  “社區依山而建，最大高差30米。小區內台階眾多，一向沒有電梯和無障礙通道，收支小區全赖爬坡上坎。”中山二路社區黨委書記程燕說，以紅星亭坡小區為例，600余戶住戶中，年齡超過55歲的居民約佔六成，還有20多名殘疾人，他們出行非常不便利利。

  2022年，渝中區啟動中山二路片區老舊小區改造提高項目，这中心还包含無障礙設施建設工程。但是，社區被居民多年來自建的院壩圍牆分隔成了4個片區，互不相通。

  建設無障礙步道，就得貫通本来分裂的空間，連接分離的片區。圍牆怎麼拆成了一道難題。

  紅星亭坡小區的一樓住戶路陽，家中院壩圍牆就建在片區之間的切割線上，要建設無障礙步道，就得把圍牆往裡移。

  “老路啊，你家的圍牆能不能往裡移一移？等小區改造好了，你家也是受益者嘛！”程燕敲開路陽家門，與之協商。

  “可所以能够，但移圍牆，我種的這些三角梅、黃桷蘭就得拔掉，舍不得。”路陽面露難色。

  “施工結束今后，社區幫你補種。”程燕勸道，“我看你家院壩的地板磚也破舊了，正好借這個機會修補一下。”

  程燕幾次上門溝通后，路陽赞同將圍牆向內移了1.5米，給無障礙步道留出建設空間。“作為社區干部，我們和居民更了解。建設過程有糾紛，社區干部榜首時間到場協調、解決对立。”程燕說。

  散步中山二路社區無障礙步道，盲文標示牌隨處可見，人行道口均建有緣石坡道﹔路過一處公共活動空間，座椅悉数設計成圓角，旁邊有“容膝空間”，便利輪椅停靠。記者嘗試閉上雙眼，探索著乘坐電梯，指尖輕觸按鍵，盲文明晰凸起，語音播報在耳邊響起，雖然眼前一片漆黑，心裡卻非常安穩……

  “你看到的種種細節，是施工人員一次次‘沉溺式體驗’的結果，讓設施愈加管用、好用。”兩路口大街辦事處副主任張海波說。

  邢照強到達天蒙游览區幾分鐘后，一輛黃色無障礙觀光車按預約時間開了過來，放下升降踏板。

  “車子要爬坡，輪椅要固定好，防止滑動。”一名志願者走上前，將輪椅推進觀光車，扣緊安全扣，笑瞇瞇地揮手道別，“祝您旅途愉快！”

  車窗外，山峰聳立、雲霧繚繞。“這座山，我還是健全人的時候和‘驢友’爬過好幾次。”邢照強曾是一名爬山愛好者，2017年的一場車禍，導致他胸椎以下截癱。在親友鼓勵下，他開始做康復鍛煉，“一向盼著，有機會再圓爬山夢。”

  這幾年，在無障礙設施幫助下，邢照強屡次坐輪椅來天蒙游览區，並登上峰頂，“這裡的無障礙設施一向在改進。”

  萬世杰告訴記者，天蒙游览區地處費縣，無障礙設施建成后，當地殘聯等部門邀請殘疾人擔任“體驗官”，談感触、提意見並反饋景區，不斷完善提高設施質量和服務水平。

  邢照強便是一名“體驗官”。“對肢體殘疾者來說，阻礙我們出行的，不只是硬件設施的缺乏，還有心思障礙。”邢照強坦言，不期望在出游時被過度關注，巴望像一般人一樣游览。他把意見反饋給景區。

  起先，天蒙游览區衛生間進出口等方位的無障礙坡道有小台階，需求志願者供给幫助。现在，無障礙游覽全程都沒有台階，多是平緩坡道，“我們能自主游覽，就像健全人一樣。”邢照強說。

  在天蒙游览區無障礙游步道服務點，輪椅、拐杖、助聽器等輔助用具映入眼帘。“省、市、縣殘聯树立緊密協作機制，一起為景區補充配備輔助用具。”費縣殘聯黨組書記、理事長王慶東說。

  有關部門還邀請清華大學等高校院所的專家實地指導。萬世杰回憶，一位專家來调查時，指出信息無障礙也很重要，建議配備無障礙導覽手冊、語音導覽耳機等。景區聽取專家意見，完善了相關設施。

  不只是硬件設施。邢照強說，在無障礙游步道兩側、玻璃懸索橋等區域，景區還组织了不少志願者，“冬季山上雖冷，但貼心服務讓我倍感溫暖。”

  此前，景區屡次組織員工、志願者外出調研，完善构成一套從殘疾人游客預約出行，到無障礙觀光車轉運，再到游覽全程供给服務的招待規范。

  “縣殘聯還對接資源，讓服務內容更多元、更精細。”萬世杰說，“這不，今天山東省聽力語言康復中心派來作业人員，遍及殘疾預防、聽力保護知識和助殘惠殘方针等。”

  穿過玻璃懸索橋，抵達無障礙游步道終點。極目遠眺，群山蒼茫，連綿崎岖。“胸怀開闊了，煩惱消散了，這是一趟适意的游览。”邢照強眼裡有光。

  在三墩鎮，民生綜合體同樣問需於民、問計於民，定时組織“民意小圓桌”議事會，搜集改進建議，持續優化服務。

  “西湖區曾組織殘障人士‘看’無障礙電影，鎮裡能不能也組織一下？”2023年6月，李健提出建議。不出兩個月，無障礙觀影廳應運而生。瞎子專用計算機、無障礙智能閱讀器……綜合體的無障礙設施在不斷完善，日常服務也在提高。“我們還供给殘疾人創業就業培訓、助餐、理發等多種服務。”徐曜說。

  從硬件到軟件，三墩鎮前后投入120余萬元，兩次對綜合體進行無障礙提高改造，其間召開4次意見寻求會，將10余條群眾意見納入改造计划。后續又根據群眾意見，改進優化了22處細節。2023年，三墩鎮民生綜合體獲評全國第一批無障礙環境認証三星級場所。

  徐曜帶記者參觀民生綜合體，面積线多平方米﹔室外還有一個廣場花園，2400平方米。裡裡外外的無障礙設施，加起來有200多處。

  整個上午，徐曜的電話一個接一個，樓上樓下跑。沒聊幾句，他的電話又響了：“一樓無障礙衛生間的電動移門壞了。”

  挂斷電話，徐曜趕往一樓。記者見到了打電話的孫菊萍，“我們建立了專業的運維團隊，團隊成員輪流值勤，每天檢查設施运用情況，遇到問題及時找廠家報修。”她說。

  居民陳鳳鳴跟記者嘮起親身經歷。“前不久，我發現綜合體門口的輪椅坡道被電瓶車佔用，影響通行。”她掏出手機演示道，“我在‘美麗西湖’手機APP的‘西湖碼’模塊，上報了這一情況。”

  2021年，杭州市組建由人大代表、政協委員、殘疾人代表、新聞作业者和社會志願者等138人組成的無障礙環境社會督導員隊伍，使用“西湖碼”等渠道，搜集、整治無障礙設施佔用等問題。這幾年，“西湖碼”影響力不斷擴大，招引不少市民參與其间。现在，“西湖碼”上報事情均匀處置時效為5小時，群眾反映的無障礙設施佔用等問題很快就能解決。

  與三墩鎮相同，在紅星亭坡小區，居民們都是監督員。樓棟門口張貼著“中山二路社區網格服務公示牌”，上面寫著社區黨委書記、維修員等人員的名字和聯系方法。“無障礙設施出現問題，居民能直接撥打有關人員電話，馬上就有專人處理。”程燕說。

  依照“常排查、勤維護、精办理”的原則，天蒙游览區制訂缜密的養護計劃，建立10人組成的養護隊伍。

  “每年冬季，來看霧凇的游客许多。路面撒鹽，能够有用的防备輪椅打滑。”一場雪后，巡查員徐廣瑞來到無障礙游步道檢查，一邊撒鹽，一邊俯身觀察，“看路面有沒有裂縫、凸起或洼陷，假如冒出個小石頭，對輪椅运用者來說便是個‘圈套’﹔欄杆是白叟行走的拐杖，得挨個確認是否结实……”

  旅途中，記者遇到23歲的肢體殘疾者陳子欣。她乘坐輪椅來到天蒙游览區無障礙游步道觀景渠道，臉上显露燦爛的笑脸，“在短視頻刷到的美景，现在就在眼前。我會好好日子，去更多当地，感触大自然和日子的夸姣……”

  公民日報社概況關於公民網報社招聘招聘英才廣告服務协作加盟供稿服務數據服務網站聲明網站律師信息保護聯系我們

  人 民 網 股 份 有 限 公 司 版 權 所 有 ，未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用